as-239-224-2011 20 ivnisi, 2011 weli,
q. Tbilisi
samoqalaqo saqmeTa palata
Semadgenloba:
v. roiniSvili (Tavmjdomare, momxsenebeli),
l. murusiZe, p. silagaZe
saqmis ganxilvis forma _ zepiri mosmenis gareSe
kasatori _ z. n-Ze
mowinaaRmdege mxare _ aWaris ... saministro
gasaCivrebuli ganCineba _ quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2010 wlis 28 dekembris ganCineba
davis sagani – nasyidobis xelSekrulebis baTilad cnoba
kasatoris moTxovna – gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba, saqmis xelaxla gansaxilvelad dabruneba
a R w e r i l o b i T i n a w i l i:
2009 wlis 7 seqtembers xelvaCauris municipalitetis gamgeobam sarCeli aRZra sasamarTloSi z. n-Zisa da e. d-Zis mimarT da uZravi nivTis nasyidobis xelSekrulebis baTilad cnoba moiTxova.
sarCelSi miTiTebulia: e. d-Zesa da z. n-Zes Soris 2009 wlis 26 ivniss dadebuli nasyidobis xelSekrulebis sagans warmoadgens sofel gonioSi, xelvaCauris municapalitetis da mTlianad regionis sakurorto infrastruqturis perspeqtiuli ganviTarebis zonaSi mdebare miwis nakveTi. dasaxelebul zonaSi moqmedi kanonmdeblobis gaTvaliswinebiT da xelvaCauris municipalitetis sakrebulos mier miRebuli Sesabamisi samarTlebrivi aqtebiT arsebiTad SezRudulia da garkveul seqtorebSi upiroboT dauSvebelia saxelmwifo sakuTrebaSi arsebuli miwis nakveTebis gankargva. aRsaniSnavia, rom sadavo miwis nakveTis gamyidvelis, anu e. d-Zis sakuTrebis uflebis mowmoba aris arara aqti, vinaidan is ar aris gacemuli xelvaCauris municipalitetis sakrebulos sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis mier. mosarCelis gancxadebiT, mxareebisTvis cnobili iyo, rom xelvaCauris municipalitetis sakrebulos sakuTrebis uflebis aRiarebis komisia gonios TemSi awarmoebda aRiarebuli miwis nakveTebis gacemis kanonierebasTan dakavSirebiT sakiTxis Seswavlas, amasTan cnobili iyo, rom sadavo farTobze e. d-Zis saxelze gacemuli 2007 wlis 28 dekembriT daTariRebuli #1261 sakuTrebis uflebis mowmoba iyo ukanono da usafuZvlo, aRniSnulis gaTvaliswinebiT keTilsindisieri SemZenis warmoSobiT mxareTa mizans warmoadgenda dasaxelebuli miwis nakveTis maT sakuTrebaSi SenarCuneba. aRniSnuli garemoebebis gaTvaliswinebiT, xelvaCauris municipalitetis gamgeobas miaCnia, rom 2009 wlis 26 ivniss dadebuli nasyidobis xelSekruleba aris TvalTmaqcuri, moCvenebiTi da kanonsawinaaRmdego garigeba.
2010 wlis 15 Tebervlis ganCinebiT xelvaCauris raionulma sasamarTlom saTanado mosarCeled saqmeSi aWaris ... saministro CarTo.
2010 wlis 30 martis gadawyvetilebiT aWaris ... saministros sarCeli dakmayofilda, baTilad iqna cnobili e. d-Zesa da z. n-Zes Soris 2009 wlis 26 ivniss dadebuli nasyidobis xelSekruleba sof. ... mdebare 1445 kv.m miwis nakveTze. sasamarTlom dadgenilad Semdegi faqtobrivi garemoebebi miiCnia:
1. sajaro reestridan amonaweriT dasturdeba, rom e. d-Zis sakuTrebis ufleba sof. ... mdebare 1445 kv.m miwis nakveTze daregistrirda #1261 sakuTrebis uflebis mowmobis safuZvelze;
2. xelvaCauris municipalitetis sakrebulos sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis 2010 wlis 25 martis #330 mimarTviT dasturdeba, rom e. d-Zis saxelze #1261 sakuTrebis uflebis mowmoba ar aris gacemuli sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis mier da aseve komisiaSi ar aris #1261 sakuTrebis uflebis mowmobis gacemis safuZveli – saoqmo gadawyvetileba. #1261 sakuTrebis uflebis mowmoba gacemulia v. l-Zis saxelze sof. ... mdebare miwis nakveTis sakuTrebaSi gadacemis Sesaxeb. Sesabamisad, dasturdeba, rom e. d-Zes sakuTrebis ufleba gonioSi mdebare 1445 kv.m miwis nakveTze ar warmoSobia da sajaro reestrSi ararsebuli ufleba daregistrirda;
3. 2009 wlis 26 ivniss e. d-Zesa da z. n-Zes Soris gaformda nasyidobis xelSekruleba gonioSi mdebare 1445 kv.m miwis nakveTze. gamyidveli ar iyo miwis nakveTis mesakuTre. nasyidoba, rodesac gamyidveli ar aris mesakuTre eqvemdebareba baTilobas, garda im SemTxvevisa, roca SemZeni keTilsindisieria am faqtis mimarT anu man garigebis dadebis momentSi ar icis nivTis uflebrivi naklis Sesaxeb. SemZenis keTilsindisierebis dadgenisTvis, sakmarisi ar aris mxolod sajaro reestris monacemebis gaTvaliswineba, vinaidan mocemul SemTxvevaSi arsebiTi sakiTxia mesakuTris vinaobisadmi SemZenis subieqturi damokidebuleba. gamomdinare aqedan, utyuarad unda dadgindes, rom SemZenma ar icoda qonebis sxva mesakuTris Taobaze;
4. sadavo nasyidobis gaformebis dro aris 2009 wlis 26 ivnisi. sayovelTaod cnobili faqtia, rom am periodSi xelvaCauris municipalitetis sakrebulos sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis mier dawyebulia sakuTrebis uflebis mowmobebis marTlzomierebis gadamowmeba da araerT saqmeze mimdinareobda winaswari gamoZieba Sesabamis organoebSi. sadavo miwis nakveTi mdebareobs sanapirosTan arsebul samanqane gzasTan, aRniSnuli teritoria ki ar eqvemdebareba sakuTrebis uflebis aRiarebis wesiT gankargvas. am fonze miwis nakveTis SeZena advokatisTvis Seutyobineblad da viTarebis saTanado Sefasebis gareSe moklebulia realobas. aRniSnuli garemoebebis gaTvaliswinebiT sasamarTlo miiCnevs, rom z. n-Ze ar aris keTilsindisieri SemZeni da mas gonivruli windaxedulebis farglebSi moeTxoveboda im faqtis codna, rom e. d-Ze ar iyo nivTis mesakuTre.
aRniSnuli gadawyvetileba z. n-Zem saapelacio wesiT gaasaCivra.
2010 wlis 28 dekembris ganCinebiT quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatam z. n-Zis saapelacio saCivari ar daakmayofila, ucvlelad datova xelvaCauris raionuli sasamarTlos 2010 wlis 30 martis gadawyvetileba. saapelacio sasamarTlom mTlianad gaiziara pirveli instanciis sasamarTlos mier dadgenili faqtobrivi garemoebebi da damatebiT miuTiTa:
1. saqmeSi warmodgenilia sakuTrebis uflebis mowmoba #1261 gacemuli e. d-Zeze, romlis Tanaxmadac e. d-Ze warmoadgens xelvaCauris raionis sof. ... mdebare 1445 kv.m miwis nakveTis mesakuTres;
2. saqmeSi warmodgenilia amonaweri sajaro reestridan, romlis Tanaxmad dgindeba, rom e. d-Zis sakuTrebaSi iyo xelvaCauri sofel ... mdebare sasoflo-sameurneo daniSnulebis 1445 kv.m miwis nakveTi (zona - xelvaCauri ... , seqtori - ... , kvartali - ... , nakveTi - 081, uflebis damadasturebeli dokumenti - sakuTrebis uflebis mowmoba # ...);
3. saqmeSi warmodgenilia amonaweri sajaro reestridan, romlis Tanaxmad dgindeba, rom z. n-Zis sakuTrebaSia sofel gonioSi mdebare 1445 kv.m sasoflo-sameurneo daniSnulebis miwis nakveTi (zona - xelvaCauri ... , seqtori - ... , kvartali - 08, nakveTi - 081, uflebis damadasturebeli dokumenti - nasyidobis xelSekruleba);
4. saqmeSi warmodgenilia nasyidobis xelSekruleba, romlis Tanaxmad z. n-Zem SeiZina e. d-Zisagan xelvaCauris raionis sofel ... mdebare sasoflo-sameurneo daniSnulebis 1445 kv.m miwis nakveTi;
5. saqmeSi warmodgenilia xelvaCauris municipalitetis sakrebulos sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis 2010 wlis 25 martis #330 werili aWaris ... saministros ministris moadgilisadmi, sadac aRniSnulia, rom e. d-Zis saxelze gacemuli sakuTrebis mowmoba # ... ar aris gacemuli aRiarebis komisiis mier, aseve ar aris daculi misi gacemis safuZvlad arsebuli komisiis saoqmo gadawyvetileba. saarqivo masalebis Semowmebis Sedegad dadginda, rom # ... sakuTrebis uflebis mowmoba 2007 wlis 19 dekembers gacemulia moqalaqe v. l-Zis saxelze.
saapelacio sasamarTlom miiCnia, rom z. n-Ze ar warmoadgenda uZravi qonebis keTilsindisier SemZens, radganac misTvis cnobili unda yofiliyo, rom gamsxvisebeli qonebis mesakuTre ar iyo.
quTaisis saapelacio sasamarTlos aRniSnuli gadawyvetileba z. n-Zem sakasacio wesiT gaasaCivra. kasatorma gadawyvetilebis gauqmeba da saqmis xelaxla gansaxilvelad dabruneba moiTxova. n-Zis ganmartebiT, sasamarTlom daarRvia samoqalaqo saproceso kodeqsis 105-e muxlis moTxovnebi, kerZod, sasamarTlom srulyofilad ar gamoikvlia saqmeSi warmodgenili mtkicebulebebi, arasworad daadgina faqtobrivi garemoebebi da ar gamoiyena samoqalaqo kodeqsis 185-e, 311-e da 312-e muxlebi.
s a m o t i v a c i o n a w i l i:
sakasacio palatam Seiswavla saqmis masalebi, gasaCivrebuli ganCinebis samarTlebrivi dasabuTebuloba, ganixila sakasacio saCivari da miiCnia, rom z. n-Zis sakasacio saCivari ar unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:
mocemul saqmeze saapelacio sasamarTlom gaiziara pirveli instanciis sasamarTlos mier dadgenili Semdegi faqtobrivi garemoebebi:
1. sajaro reestridan amonaweriT dasturdeba, rom e. d-Zis sakuTrebis ufleba sof. ... mdebare 1445 kv.m miwis nakveTze daregistrirda # ... sakuTrebis uflebis mowmobis safuZvelze;
2. xelvaCauris municipalitetis sakrebulos sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis 2010 wlis 25 martis #330 mimarTviT dasturdeba, rom e. d-Zeze # ... sakuTrebis uflebis mowmoba ar aris gacemuli sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis mier da aseve komisiaSi ar aris # ... sakuTrebis uflebis mowmobis gacemis safuZveli – saoqmo gadawyvetileba. # ... sakuTrebis uflebis mowmoba gacemulia v. l-Zis saxelze sof. m-Si mdebare miwis nakveTis sakuTrebaSi gadacemis Sesaxeb. Sesabamisad, dasturdeba, rom e. d-Zes sakuTrebis ufleba ... mdebare 1445kv.m miwis nakveTze ar warmoSobia da sajaro reestrSi ararsebuli ufleba daregistrirda;
3. 2009 wlis 26 ivniss e. d-Zesa da z. n-Zes Soris gaformda nasyidobis xelSekruleba ... mdebare 1445 kv.m miwis nakveTze. gamyidveli ar iyo miwis nakveTis mesakuTre;
4. sadavo nasyidobis gaformebis dro 2009 wlis 26 ivnisia. sayovelTaod cnobili faqtia, rom am periodSi xelvaCauris municipalitetis sakrebulos sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis mier dawyebuli iyo sakuTrebis uflebis mowmobebis marTlzomierebis gadamowmeba da araerT saqmeze mimdinareobda winaswari gamoZieba Sesabamis organoebSi. sadavo miwis nakveTi sanapirosTan arsebul samanqane gzasTan mdebareobs, aRniSnuli teritoria ki, ar eqvemdebareba sakuTrebis uflebis aRiarebis wesiT gankargvas. aRniSnuli garemoebebis gaTvaliswinebiT, z. n-Ze ar aris keTilsindisieri SemZeni da mas gonivruli windaxedulebis farglebSi moeTxoveboda im faqtis codna, rom e. d-Ze ar iyo nivTis mesakuTre.
samoqalaqo saproceso kodeqsis 407-e muxlis mixedviT, saapelacio sasamarTlos mier damtkicebulad cnobili faqtobrivi garemoebebi savaldebuloa sakasacio sasamarTlosaTvis, Tu wamoyenebuli ar aris dasaSvebi da dasabuTebuli pretenzia (Sedaveba). dasaSvebi da dasabuTebuli pretenzia warmoadgens mxaris miTiTebas procesualur-samarTlebriv darRvevebze, romlebmac faqtobrivi garemoebebis arasworad dadgena ganapirobes. kasatorma z. n-Zem isargebla samoqalaqo saproceso kodeqsis 407-e muxliT garantirebuli Sedavebis uflebiT da me-4 punqtSi miTiTebuli saapelacio sasamarTlos mier dadgenili faqtobrivi garemoebebis mimarT dasaSvebi sakasacio pretenzia warmoadgina.
sakasacio palatam Seamowma ra Sedavebis samarTlebrivi safuZvlebi da saapelacio palatis mier dadgenili faqtobrivi garemoebebi, miiCnevs, rom kasatoris mtkiceba ar unda iqnes gaziarebuli.
saapelacio sasamarTlos mosazrebiT, z. n-Ze ar warmoadgenda uZravi nivTis keTilsindisier SemZens, vinaidan, sayovelTaod cnobili faqtia, rom nasyidobis xelSekrulebis dadebis droisaTvis xelvaCauris municipalitetis sakrebulos sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis mier dawyebuli iyo sakuTrebis uflebis mowmobebis marTlzomierebis gadamowmeba da araerT saqmeze mimdinareobda mokvleva Sesabamis organoebSi. aRniSnulis gaTvaliswinebiT, mxare mxolod reestris monacemebs ar unda dayrdnoboda da damatebiT gadaemowmebina gamyidvelis sakuTrebis uflebis namdviloba.
zogadad, samoqalaqo samarTali uZravi nivTis keTilsindisieri SemZenis interesebs aniWebs upiratesobas. aRniSnuli, pirvel rigSi, uZravi nivTze uflebis SeZenis gansxvavebuli reJimis arsebobis Sedegia. moZrav nivTze sakuTrebis gadacemisagan gansxvavebiT, uZravi nivTis SemZens riskisagan sajaro reestris arseboba aTavisuflebs, Sesabamisad, aucilebeli windaxedulobis farglebic ufro viwroa da sajaro reestris monacemebis gadamowmebiT Semoifargleba, Tumca aRniSnuli ar niSnavs, rom sajaro reestris monacemebi yovelTvis aTavisuflebs SemZens mesakuTris vinaobis damatebiT gadamowmebisagan. im SemTxvevaSi, Tu ikveTeba obieqturi faqtorebi, romlebic eWvs qmnis, rom gamsxviseblis sakuTrebis ufleba sadavoa, SemZeni mxolod reestris Canawerebis SemowmebiT ar unda Semoifarglos da yvela zoma miiRos gamsxviseblis uflebis namdvilobis dasadgenad.
samoqalaqo kodeqsis 185-e muxlis Tanaxmad, SemZenis interesebidan gamomdinare, gamsxvisebeli iTvleba mesakuTred, Tu igi aseTad aris registrirebuli sajaro reestrSi, garda im SemTxvevebisa, roca SemZenma icoda, rom gamsxvisebeli ar iyo mesakuTre.
imave kodeqsis 312-e muxlis pirveli da me-2 nawilebis Tanaxmad, reestris monacemebis mimarT moqmedebs utyuarobisa da sisrulis prezumfcia, e.i reestris Canawerebi iTvleba sworad, vidre ar damtkicdeba maTi uzustoba. im piris sasargeblod, romelic garigebis safuZvelze sxva pirisagan iZens romelime uflebas da es ufleba gamsxviseblis saxelze iyo reestrSi registrirebuli, reestris Canaweri iTvleba sworad, garda im SemTxvevebisa, roca am Canaweris sawinaaRmdegod Setanilia saCivari, an SemZenma icoda, rom Canaweri uzustoa.
rogorc vxedavT, zemoaRniSnuli normebis safuZvelze, piris keTilsindisier SemZenad miCnevisaTvis aucilebelia subieqtur da obieqtur faqtorTa erToblioba. obieqturi faqtorebi moicavs Semdegi garemoebebis kumulacias:
1. sajaro reestrSi uZravi qonebis mesakuTred uflebis gamsxvisebeli unda iyos daregistrirebuli;
2. reestris Canawerebis mimarT Setanili ar unda iyos saCivari.
rac Seexeba subieqtur faqtors, aRniSnuli gulisxmobs SemZenis subieqtur damokidebulebas namdvili mesakuTris vinaobisadmi, anu garigebis dadebis momentisaTvis SemZenisaTvis ucnobi unda iyos reestris Canawerebis uzustobis Taobaze.
gansaxilvel SemTxvevaSi dadgenilia, rom nasyidobis gaformebis dros xelvaCauris municipalitetis sakrebulos sakuTrebis uflebis aRiarebis komisiis mier dawyebuli iyo sakuTrebis uflebis mowmobebis marTlzomierebis gadamowmeba da araerT saqmeze mimdinareobda winaswari gamoZieba Sesabamis organoebSi, anu, realurad, reestris Canawerebi sadavod iyo gamxdari. aRniSnuli viTarebis Taobaze z. n-Ze obieqturad informirebuli unda yofiliyo, Sesabamisad, misi pasuxismgebloba iyo, gamsxviseblis sakuTrebis ufleba gadaemowmebina. sakasacio palata im garemoebazec amaxvilebs yuradRebas, rom e. d-Zis sakuTrebis ufleba reestrSi 2009 wlis 16 ivnissaa aRricxuli, anu sadavo nasyidobis gaformebamde ramdeni dRiT adre. yovelive aRniSnulis gaTvaliswinebiT, sakasacio palata iziarebs saapelacio sasamarTlos daskvnas, rom z. n-Ze uZravi qonebis keTilsindisieri SemZeni ar iyo.
samoqalaqo saproceso kodeqsis 410-e muxlis `a~ qvepunqtis mixedviT, sakasacio sasamarTlo ar daakmayofilebs sakasacio saCivars, Tu kanonis miTiTebul darRvevas ar aqvs adgili.
sakasacio palta miiCnevs, rom saapelacio sasamarTlos ganCineba dasabuTebuli, kanonieria da misi gauqmebis samarTlebrivi safuZveli ar arsebobs.
s a r e z o l u c i o n a w i l i:
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 284-e, 410-e muxlebiT da
d a a d g i n a:
1. z. n-Zis sakasacio saCivari ar dakmayofildes;
2. ucvlelad darCes quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2010 wlis 28 dekembris ganCineba;
sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasaCivrdeba.
