as-519-493-2011 24 ivnisi, 2011 weli,
q. Tbilisi
samoqalaqo saqmeTa palata
Semadgenloba:
v. roiniSvili (Tavmjdomare, momxsenebeli)
m. sulxaniSvili, b. alaviZe
saqmis ganxilvis forma _ zepiri mosmenis gareSe
kasatori _ n. T-a
mowinaaRmdege mxare _ ssip `s. s-o~
gasaCivrebuli ganCineba _ Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2011 wlis 31 ianvris ganCineba
davis sagani –samuSaoze aRdgena, iZulebiTi ganacduris anazRaureba
kasatoris moTxovna – gasaCivrebuli ganCinebis gauqmeba, axali gadawyvetilebis miReba
a R w e r i l o b i T i n a w i l i:
2010 wlis 18 agvistos n. T-am Tbilisis saqalaqo sasamarTloSi sarCeli aRZra s. s-os mimarT brZanebis baTilad cnobis, samuSaoze aRdgenisa da iZulebiT ganacduris anazRaurebis moTxovniT.
mosarCelis ganmartebiT, 2006 wlis 7 noembridan s. s-os Tbilisi saregistracio samsaxurSi sxvadasxva Tanamdebobebze muSaobda. muSaobis periodSi mis mimarT xorcieldeboda diskriminacia misi politikuri Sexedulebebis safuZvelze, garda amisa, zeganakveTuri samuSaoebis SesrulebisaTvis sxva dasaqmebulebs aZlevdnen premias, n. T-as ki ara. 2008 wlis 29 oqtombers ki, ukanonod gaaTavisufles dakavebuli Tanamdebobidan.
mopasuxem sarCeli ar cno da ganmarta, rom mosarCelesTan SromiTi urTierToba Sewyda saqarTvelos Sromis kodeqsis 37-e muxlis pirveli nawilis `d~ qvepunqtis safuZvelze anu SromiTi xelSekrulebis moSliT. saqarTvelos Sromis kodeqsi iZleva SesaZleblobas, damsaqmebelma, yovelgvari dasabuTebis gareSe, diskreciuli uflebamosilebis farglebSi dasaqmebuls xelSekruleba Seuwyvitos.
Tbilisis saqalaqo sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa kolegiis 2010 wlis 11 noembris gadawyvetilebiT n. T-as sarCeli ar dakmayofilda.
aRniSnuli gadawyvetileba n. T-am saapelacio wesiT gaasaCivra.
Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2011 wlis 31 ianvris ganCinebiT n. T-as saapelacio saCivari ar dakmayofilda da pirveli instanciis sasamarTlos gadawyvetileba ucvlelad darCa.
saapelacio sasamarTlom dadgenilad Semdegi faqtobrivi garemoebebi miiCnia:
1. s. s-os 2007 wlis 9 ianvris brZanebiT n. T-a s. s-os Tbilisis saregistracio samsaxuris teqnikuri aRricxvis arqivis arqivariusis movaleobis Semsruleblis Tanamdebobaze dainiSna;
2. n. T-a 2007 wlis 10 seqtembridan gadayvanil iqna Tbilisis saregistracio samsaxuris teqnikuri aRricxvis arqivis cnoba-daxasiaTebis momzadebis seqtoris asistentis Tanamdebobaze;
3. s. s-os 2008 wlis 29 oqtombris #1628 brZanebiT n. T-asTan Sewyvetil iqna SromiTi urTierToba saqarTvelos Sromis kodeqsis 37-e muxlis pirveli nawilis `d~ qvepunqtis, amave kodeqsis 38-e muxlis mesame nawilis safuZvelze da mosarCele gaTavisuflda dakavebuli Tanamdebobebidan. brZanebis gamocxadebis periodSi, mosarCele mopasuxesTan SromiT urTierTobaSi imyofeboda;
4. saqarTvelos Sromis kodeqsis 38-e muxlis Tanaxmad, mosarCele n. T-asTan SromiTi xelSekrulebis moSlis Semdeg, dawesebulebam gasca erTi Tvis kompensacia.
gasaCivrebuli ganCinebis samarTlebriv dasabuTebaSi miTiTebulia, rom Sromis xelSekrulebis moSlis SemTxvevaSi mxareebs Soris SromiTi urTierToba wydeba. amasTan, kanonmdebeli ar zRudavs mxareTa iniciativas raime damatebiTi pirobebis dawesebiT, anu xelSekrulebis SewyvetisaTvis sakmarisia erT-erTi mxaris iniciativa xelSekrulebis moSlis Sesaxeb, Tumca mxareTa uflebebis dacvis TvalsazrisiT, kanonmdebeli Sromis kodeqsis 38-e muxliT SromiTi urTierTobis monawileebisTvis iTvaliswinebs garkveul garantiebs. aRniSnuli muxli adgens ara SromiTi urTierTobis Sewyvetis safuZvlebs, aramed SromiTi xelSekrulebis moSlis proceduras - moSlis wess da Tanazomierebis principis dacviT awesebs mxareTa interesebis dacvis minimalur standartebs. erTi mxriv, gafrTxilebis vadis dawesebiT kanonmdebeli aZlevs saSualebas damsaqmebels, moZebnos Sesabamisi kadri, xolo, meore mxriv, dasaqmebulisaTvis kompensaciis gadaxdis valdebulebis dawesebiT, socialuri samarTlianobis TvalsazrisiT, kanonmdebeli erTgvarad amsubuqebs umuSevrad darCenili dasaqmebulis mdgomareobas.
saapelacio sasamarTlos mosazrebiT, n. T-asTan Sromis xelSekrulebis moSla marTlzomieri iyo, ris gamoc sadavo brZanebis baTilad cnobis safuZveli ar arsebobda, aRniSnulis gareSe ki, iZulebiT ganacduris anazRaurebis Sesaxeb moTxovna ver dakmayofildeboda.
saapelacio sasamarTlos miTiTebuli ganCineba n. T-am sakasacio wesiT gaasaCivra, misi gauqmebisa da saqmeze axali gadawyvetilebis miRebis moTxovniT.
kasatoris mtkicebiT, saapelacio sasamarTlos ganCineba ewinaaRmdgeeba saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos praqtikas. garada amisa, ganCinebaSi ar aris dasabuTebuli, ratom hqonda sajaro reestrs Sromis kodeqsis 37-e muxlis `d~ qvepunqtisa da 38-e muxlis safuZvelze mosarCelesTan Sromis xelSekrulebis moSlis ufleba. konkretul SemTxvevaSi saagentom ar Seasrula misive brZanebiT nakisri valdebuleba, romlis Tanaxmadac n. T-a Tanamdebobaze momaval konkursamde daniSna. xelSekrulebis vada arc axali brZanebiT Secvlila, amdenad 38-e muxlis me-2 da me-3 nawilebi am SemTxvevaze ver gavrceldeba.
s a m o t i v a c i o n a w i l i :
sakasacio sasamarTlom ganixila saqmis masalebi, gaecno sakasacio saCivris safuZvlebs da Tvlis, rom n. T-as sakasacio saCivari nawilobriv unda dakmayofildes Semdeg garemoebaTa gamo:
gansaxilvel saqmesTan dakavSirebiT saapelacio sasamarTlom ganmarta, rom Sromis xelSekrulebis moSlis SemTxvevaSi mxareebs Soris SromiTi urTierToba wydeba. amasTan, kanonmdebeli ar zRudavs mxareTa iniciativas raime damatebiTi pirobebis dawesebiT, anu xelSekrulebis SewyvetisaTvis sakmarisia erT-erTi mxaris iniciativa xelSekrulebis moSlis Sesaxeb.
sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom Sromis kodeqsis 37-e muxlis `d~ qvepunqtisa da 38-e muxlis me-3 nawilis amgvari ganmarteba arasworia. palata aRniSnavs, rom, zogadad, Sromis xelSekrulebis moSlisaTvis sakmarisia mxaris nebis gamovlena, maT Soris calmxrivi nebis gamovlenac. aRniSnulis gaTvaliswinebiT, damsaqmeblis neba, pirTan SromiTsamarTlebrivi urTierTobis Sewyvetis Sesaxeb, sakmarisia xelSekrulebis moSlisaTvis, magram aRniSnuli ise ar unda iqnes gagebuli, rom damsaqmeblis es ufleba SeuzRudavia. amgvari nebis gamovleniT ar unda irRveodes piris ZiriTadi uflebebi da samarTlis zogadi principebi. nebismieri samoqalaqo ufleba Semofarglulia misi ganxorcielebis marTlzomierebiT.
samoqalaqo kodeqsis 115-e muxlis Tanaxmad, samoqalaqo ufleba unda ganxorcieldes marTlzomierad. sasamarTlos upirvelesi funqciac samoqalaqo uflebis marTlzomierad ganxorcielebis uzrunvelyofaa. nebismieri davis ganxilvisas, rogorc wesi, sasamarTlo amowmebs uflebis gamoyenebisa da valdebulebis Sesrulebis marTlzomierebis sakiTxs, ris safuZvelzec afasebs mxareTa mier sasamarTlos winaSe dayenebul moTxovnaTa marTebulobas, winaaRmdeg SemTxvevaSi sasamarTlosaTvis mimarTvis ufleba Tavis mniSvnelobas kargavs. uflebis gamoyenebis marTlzomierebis Sesafaseblad ki aucilebelia misi gamoyenebis ganmapirobebel garemoebaTa marTlzomierebis Sefaseba.
sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom Sromis xelSekrulebis damsaqmeblis iniciativiT moSlis SemTxvevaSi uflebis ganxorcielebis marTlzomiereba gulisxmobs im garemoebas, rom damsaqmeblis nebis gamovleniT ar unda dairRves saqarTvelos konstituciiT garantirebuli adaminis ZiriTadi uflebebi da Tavisuflebebi, aseve Sromis kodeqsiT dadgenili diskriminaciis dauSveblobis principi. aRniSnuli gamomdinareobs Sromis kodeqsis me-2 muxlidan, romlis me-6 nawilis Tanaxmad SromiTi urTierTobisas mxareebma unda daicvan saqarTvelos kanonmdeblobiT gansazRvruli adamianis ZiriTadi uflebebi da Tavisuflebebi, xolo imave muxlis me-3 da me-4 nawilebis Tanaxmad ki, SromiT urTierTobaSi akrZalulia nebismieri saxis diskriminacia rasis, kanis feris, enis, eTnikuri da socialuri kuTvnilebis, erovnebis, warmoSobis, qonebrivi da wodebrivi mdgomareobis, sacxovrebeli adgilis, asakis, sqesis, seqsualuri orientaciis, SezRuduli SesaZleblobis, religiuri an raime gaerTianebisadmi kuTvnilebis, ojaxuri mdgomareobis, politikuri da sxva Sexedulebis gamo. diskriminaciad CaiTvleba piris pirdapir an arapirdapir Seviwroeba, romelic miznad isaxavs an iwvevs misTvis damaSinebeli, mtruli, damamcirebeli, Rirsebis Semlaxveli an Seuracxmyofeli garemos Seqmnas, anda pirisTvis iseTi pirobebis Seqmna, romlebic pirdapir an arapirdapir auaresebs mis mdgomareobas analogiur pirobebSi myof sxva pirTan SedarebiT. Sesabamisad, piris samsaxuridan gaTavisuflebis SemTxvevaSi aucileblad unda Semowmedes, aRniSnuls safuZvlad xom ar daedo Sromis kodeqsis me-2 muxliT diskriminaciulad miCneuli romelime safuZveli, amasTan, mtkicebis tvriTi am SemTxvevaSi damsaqmebels ekisreba, kerZod, Tu dasaqmebuli uTiTebs, rom masTan SromiTi urTierTobis Sewyveta diskriminaciuli qmedeba iyo, swored damsaqmebelma unda amtkicos sakuTari nebis gamovlenis marTlzomiereba da gaTavisuflebis aradiskriminaciuli safuZvlis arseboba. winaaRmdeg SemTxvevaSi, piris samsaxuridan gaTavisufleba ukanonod unda CaiTvalos.
gansaxilvel SemTxvevaSi n. T-a Tavis sarCelSi swored diskriminaciis faqtze miuTiTebda da asaxelebda konkretul garemoebebs, romlebic, misi azriT, samsaxuridan gaTavisuflebis diskriminaiculobaze miuTiTebda. mopasuxe sajaro reestris saagentos aRniSnulis sapirispiro raime mtkiceba sasamarTlosTvis ar warudgenia. orive qvemdgomma sasamarTlom ki, sarCelSi miTiTebuli garemoebebi arc ki gamoikvlia da Seafasa. aRniSnulis gaTvaliswinebiT, sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom saapelacio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCineba rogorc faqtobrivad, ise iuridiulad dausabuTebelia, rac, samoqalaqo saproceso kodeqsis 394-e muxlis `e~ da `e1~ qvepunqtebidan gamomdinare, misi gauqmebis safuZvelia.
imave kodeqsis 412-e muxlis pirveli nawilis safuZvelze, sakasacio sasamarTlo auqmebs gadawyvetilebas da saqmes xelaxla gansaxilvelad abrunebs saapelacio sasamarTloSi, Tu arsebobs am kodeqsis 394-e muxliT gaTvaliswinebuli safuZvlebi an saWiroa mtkicebulebaTa damatebiT gamokvleva.
amave muxlis me-2 nawilis mixedviT ki, amgvar gadawyvetilebas sakasacio sasamarTlom safuZvlad unda daudos samarTlebrivi Sefaseba, romelic savaldebuloa saapelacio sasamarTlosaTvis.
sakasacio palata miiCnevs, rom saqmis xelaxla ganxilvisas saapelacio sasamarTlom unda gamoikvlios sarCelSi miTiTebuli garemoebebi, gaarkvios, nona Toduas samsaxuridan gaTavisuflebis marTlzomiereba winamdebare ganCinebaSi asaxuli msjelobis safuZvelze da dava aRniSnulis Sesabamisad gadawyvitos.
s a r e z o l u c i o n a w i l i:
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 284-e, 412-e muxlebiT da
d a a d g i n a:
n. T-as sakasacio saCivari nawilobriv dakmayofildes;
gauqmdes Tbilisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2011 wlis 31 ianvris ganCineba da saqme daubrundes imave sasamarTlos xelaxla gansaxilvelad;
sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasaCivrdeba.
