#as-1583-1582-2011 20 ianvari, 2012 weli
q. Tbilisi
samoqalaqo saqmeTa palata
Semadgenloba:
Teimuraz Todria (Tavmjdomare, momxsenebeli),
vasil roiniSvili, maia sulxaniSvili
saqmis ganxilvis forma – zepiri mosmenis gareSe
sakasacio saCivris avtori – g. da S. k-ebi
mowinaaRmdege mxare _ v. m-i
gasaCivrebuli ganCineba – quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2011 wlis 5 oqtombris gadawyvetileba
sakasacio saCivris avtoris moTxovna – gasaCivrebuli gadawyvetilebisgauqmeba gauqmeba da saqmis xelaxla gansaxilvelad dabruneba imave sasamarTlosaTvis
davis sagani – nasyidobis xelSekrulebebis baTilad cnoba, Tanxis dakisreba.
a R w e r i l o b i T i n a w i l i:
v. m-ma sarCeli aRZra sasamarTloSi S. da g. k-ebis winaaRmdeg nasyidobis xelSekrulebis baTilad cnobisa da Tanxis dakisrebis moTxovniT Semdegi safuZvlebiT:
sarCelis Tanaxmad, mosarCele aris martoxela moxuci da esaWiroeba rCena. 2010 wlis ivlisSi misi samidRemSio rCena (kveba, biniT da movliT) ikisra deidaSvilis meuRle _ S. k-ma Tavisi ojaxis wevrebTan erTad, ris sanacvlodac mas sakuTrebaSi unda gadascemoda mosarCelis qoneba. 2010 wlis 16 ivliss gaformda nasyidobis xelSekruleba, Tumca realurad SeTanxmeba nasyidobaze ar yofila da arc xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli Tanxa gadaucia S. k-s mosarCelisaTvis. igi ar icnobda xelSekrulebis Sinaarss da xelic motyuebiT moawerines. vinaidan arc S. k-ma da arc misma Svilma da rZalma ar Seasrules mosarCelis winaSe aRebuli samidRemSio rCenis valdebuleba, mosarCelem moiTxova 2010 wlis 16 ivliss dadebuli xelSekrulebis baTilad cnoba. mosarCelem aseve aRniSna, rom, amave mizniT, 2010 wlis 27 agvistos S. k-ma mas motyuebiT gaaformebina nasyidobis xelSekruleba, viname l.t-ze, mis sakuTrebaSi arsebul q. quTaisSi, T-is q. #161-Si mdebare #33 binaze. mosarCelis ganmartebiT, xelSekrulebaSi weria, rom bina gaiyida 6500 larad, Tumca misTvis cnobili gaxda, rom nasyidobis fasi iyo 7000 aSS dolari. aqedan S. k-ma mas gadasca mxolod 4000 lari, danarCeni ki, Tavad moixmara. Sesabamisad, mosarCelem moiTxova S. da g. k-isaTvis darCenili 8000 laris mis sasargeblod dakisreba.
mopasuxeebma sarCeli ar cnes da moiTxoves mis dakmayofilebaze uaris Tqma im safuZvliT, rom orive xelSekruleba kanonis moTxovnaTa dacviT gafrmda, xolo mosarCelis ganmarteba 2010 wlis 27 agvistos xelSekrulebis nasyidobis fasTan dakavSirebiT simarTles ar Seesabameba.
zestafonis raionuli sasamarTlos 2011 wlis 11 maisis gadawyvetilebiT v. m-is sarCeli nawilobriv dakmayofilda, baTilad iqna cnobili 2010 wlis 16 ivliss v. m-sa da S. k-s Soris dadebuli nasyidobis xelSekruleba da aRiarebul iqna samidRemSio xelSekrulebad, mosarCelis moTxovna S. da g. k-ebisaTvis Tanxis dakisrebis Taobaze ar dakmayofilda.
raionuli sasamarTlos dasaxelebuli gadawyvetileba saapelacio wesiT gaasaCivra v. m-ma, moiTxova misi nawilobriv gauqmeba, kerZod, 2010 wlis 16 ivlisis xelSkerulebis samidRemSio rCenis xelSekrulebad aRiarebis nawilSi.
quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqos saqmeTa palatis 2011 wlis 5 oqtombris gadawyvetilebiT v. m-is saapelacio saCivari dakmayofilda.
gauqmda zestafonis raionuli sasamarTlos 2011 wlis 11 maisis gadawyvetileba im nawilSi, romliTac uari eTqva mosarCele v. m-s, mopasuxe S. k-Tan dadebuli samidRemSio rCenis xelSkrulebis Sewyvetaze, v. m-is sarCeli nawilobriv dakmayofilda, mosarCelesa da S. k-s Soris Sewyda 2010 wlis 16 ivliss dadebuli samidRemSio rCenis xelSekruleba. am xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli uZravi qoneba: 1) zona: erjola – ..., seqtori: ... – 12, kvartali – ..., nakveTi– ... (nakveTis wina #...); 2) zona: Terjola – ..., seqtori: ... – 12, kvartali – ..., nakveTi – 00 (nakveTis wina #...); 3) zona: Terjola – ..., seqtori: ... – 12, kvartali – ..., nakveTi – ... (nakveTis wina #...), mdebare Terjolis raionis sofel ...Si, daubrunda v. m-s da Sesabamisad, aRniSnuli qoneba aRiricxa mosarCele v. m-is sakuTrebad. danarCen nawilSi zestafonis raionuli sasamarTlos gadawyvetileba darCa ucvlelad.
saapelacio sasamarTlom dadgenilad miiCnia Semdegi faqtobrivi garemoebebi:
zestafonis raionuli sasamarTlos 2011 wlis 11 maisis gadawyvetileba, S. da g. k-ebze Tanxis gadaxdis dakisrebaze uaris Tqmis nawilSi, mosarCelis mier ar gasaCivrebula da Sesulia kanonier ZalaSi.
apelanti, v. m-i, aris 80 wlamde asakis martoxela moxuci, romelic cxovrobs Terjolis raionis sofel ...Si (s.f. 12; 42);
S. k-i aris misi deidaSvilis meuRle.
2010 wlis 16 ivliss sanotaro wesiT damowmda nasyidobis xelSekruleba v. m-sa da S. k-s Soris, romlis Tanaxmad, v.m-ma mihyida, xolo S.k-ma iyida am ukanasknelis kuTvnili sami miwis nakveTi (sakadastro kodi #...; #...; #...), erT–erT nakveTze ganTavsebuli sacxovrebeli saxliT, sadac kvlav cxovrobs apelanti (mosarCele) v.m-i, aRniSnuli miwis nakveTebi da sacxovrebeli saxli sajaro reestris monacemebiT, iricxeba S.k-is saxelze (s.f. 13-19, 20-27).
mowmeTa CvenebebiT dadginda, rom mosarCele v. m-i, mopasuxe S. k-s mihyavda Tavis saxlSi, magram is ar rCeboda da ukan brundeboda, rom am ukanasknels sxva momvleli ar hyavda, S.m mas miutana televizori, ukeTebda saojaxo saqmeebsac. (pirveli instanciis sasamarTlos 2011 wlis 5 maisis sasamarTlo sxdomis oqmi – 12:36 sT).
palatam dadgenilad miiCnia, rom S. k-i imyofeba saqarTvelos saxelmwifos sazRvrebs gareT (saberZneTSi) da igi aRar zrunavs (movliTa da kvebiT) v. m-ze.
saapelacio palatam miuTiTa samoqalaqo kodeqsis 477-e, 941-e, 56-e muxlebze da aRniSna, rom saqmeSi arsebuli mtkicebulebebiT utyuarad iyo dadgenili, rom apelanti v. m-i kvlav ganagrZobda cxovrebas sadavo saxlSi, mas faqtobrivad arc nasyidobis xelSekrulebiT gaTvaliswinebuli sxva qonebac (miwis nakveTebi) ar gadaucia myidvelisaTvis, mopasuxe S. k-isaTvis. es ukanaskneli ki movliTa da sxva aucilebeli daxmarebiT zrunavda masze. amdenad, saapelacio sasamarTlom sarCelis dakmayofilebis miTiTebul nawilSi, gaiziara pirveli instanciis sasamarTlos Sefasebebi da daskvnebi da CaTvala, rom 2010 wlis 16 ivliss v. m-sa da S. k-s Soris dadebuli nasyidobis xelSekruleba sworad cno baTilad, imave dros sworadve aRiara igi zemoaRniSnul mxareebs Soris dadebul samisdReSio rCenis xelSekrulebad. amasTan, miuxedavad imisa, rom mosarCele v. m-i miuTiTebda mopasuxis mxridan samisdReSio rCenis xelSekrulebiT nakisri valdebulebis Seusruleblobaze da iTxovda am xelSekrulebis Sewyvetas, pirveli instanciis sasamarTlom ar daakmayofila aRniSnuli moTxovna, Tumca v.m-i sarCelSive uars ambobda mowinaaRmdege mxaresTan faqtobrivad dadebul samisdReSio rCenis xelSekrulebaze (s.f. 2-11).
aRniSnulTan dakavSirebiT, saapelacio palatam miuTiTa saqarTvelos samoqalaqo kodeqsis 949-e muxlze, romlis Sesabamisad, rogorc marCenals, ise sarCens SeuZliaT uari Tqvan samisdReSio rCenis xelSekrulebaze, Tuki saxelSekrulebo movaleobaTa darRvevis Sedegad mxareTa Soris urTierToba autaneli gaxda, anda sxva arsebiTi mizezebi ukiduresad aZnelebs an SeuZlebels xdis mis gagrZelebas. gadacemuli uZravi qoneba xelSekrulebis Sewyvetisas ubrundeba sarCens, xolo xelSekrulebis Sewyvetamde gaweuli xarjebi marCenals ar unazRaurdeba, Tu xelSekrulebiT sxva ram ar aris gaTvaliswinebuli. amdenad, zemoaRniSnul motivirebaTa gaTvaliswinebiT, saapelacio sasamarTlom CaTvala, rom v. m-is saapelacio saCivari dakmayofilebas eqvemdebareboda.
saapelacio sasamarTlos dasaxelebuli gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivres g. da S. k-ebma, moiTxoves misi gauqmeba da saqmis xelaxla gansaxilvelad dabruneba imave sasamarTlosaTvis Semdegi safuZvlebiT:
kasatorTa ganmartebiT, saapelacio sasamarTlom saqmis ganxilvaze moiwvia mxolod S. k-i, miuxedavad imisa, rom mopasuxed dasaxelebuli iyo g. k-ic, riTac am ukanasknels waerTva misTvis kanoniT miniWebuli ufleba daecva Tavisi interesebi da gaeqarwylebina v. m-is mier wamoeyenebuli moTxovnebi. amdenad, saapelacio sasamarTlom daarRvia samoqalaqo saproceso kodeqsis 70-e muxli, rac gadawyvetilebis gauqmebis absoluturi safuZvelia.
garda amisa, kasatoris azriT, S. k-is warmomadgenel d. b-is saapelacio Sesagebeli Tavisi SinaarsiT warmoadgenda Segebebul saapelacio saCivars, Tumca saapelacio sasamarTlom misi ar ganxilviT aseve daarRvia samoqalaqo saproceso kodeqsis moTxovnebi.
kasatoris ganmartebiT, saapelacio sasamarTlom aseve ar imsjela im garemoebaze, rom zestafonis raionul sasamarTloSi v. m-s wardgenili hqonda gancxadeba saqmis Sewyvetis Taobaze, razec raionul sasamarTlos yuradReba ar gaumaxvilebia. Sesabamisad, saapelacio sasamarTlos unda emsjela aRniSnul sakiTxze Tavisi iniciativiT, rac mas ar gaukeTebia.
kasatoris azriT, saapelacio sasamarTlom arasworad daadgina saqmis faqtobrivi garemoeba masze, rom saxeze iyo samidRemSio rCenis xelSekrulebaze uaris Tqmis safuZveli, vinaidan mowmeebs TavianT CvenebebSi ar uTqvamT, rom moapsuxeebi ar uvlidnen mosarCeles. amdenad, sasamarTlom gadawyvetilebis miRebisas arasworad gamoiyena samoqalaqo kodeqsis 949-e muxli da amasTan, arasworad ganmarta igi.
saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2011 wlis 1 dekembris ganCinebiT g. da S. k-ebis sakasacio saCivari miRebul iqna warmoebaSi samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis mixedviT dasaSvebobis Sesamowmeblad.
s a m o t i v a c i o n a w i l i :
sakasacio sasamarTlo saqmis Seswavlis, sakasacio saCivris dasaSvebobis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom g. da S. k-ebis sakasacio saCivari ar akmayofilebs samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis moTxovnebs, ris gamoc miCneul unda iqnes dauSveblad, Semdeg garemoebaTa gamo:
samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis mexuTe nawilis Sesabamisad, sakasacio saCivari qonebriv da sxva araqonebriv davebSi dasaSvebia, Tu: a) saqme mniSvnelovania samarTlis ganviTarebisa da erTgvarovani sasamarTlo praqtikis CamoyalibebisaTvis; b) saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba gansxvavdeba am kategoriis saqmeebze saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos manamde arsebuli praqtikisagan; g) saapelacio sasamarTlos mier saqme ganxilulia mniSvnelovani saproceso darRveviT, romelsac SeeZlo arsebiTad emoqmeda saqmis ganxilvis Sedegze; d) gasaCivrebulia saapelacio sasamarTlos meore dauswrebeli gadawyvetileba an ganCineba dauswrebeli gadawyvetilebis ucvlelad datovebis Taobaze. zemoaRniSnuli normebi gansazRvravs im moTxovnebs, romelTac sakasacio saCivari unda Seicavdes da efuZnebodes.
sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom warmodgenili sakasacio saCivari ar aris dasaSvebi samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxliT gaTvaliswinebuli arcerTi zemomiTiTebuli safuZvliT.
saapelacio sasamarTlos mier saqme ar aris ganxiluli mniSvnelovani saproceso darRvevebiT, verc kasatori miuTiTebs raime iseT saproceso darRvevaze, romelsac SeeZlo arsebiTad emoqmeda saqmis ganxilvis Sedegze, ris gamoc sakasacio saCivars ara aqvs warmatebis perspeqtiva.
sakasacio saCivari ar aris dasaSvebi arc saapelacio sasamarTlos gadawyvetilebis sakasacio sasamarTlos stabiluri praqtikisagan gansxvavebis arsebobis safuZvliT. saapelacio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCineba ar gansxvavdeba saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos manamde arsebuli praqtikisagan.
amasTan, sakasacio saCivris ganxilvisa da sakasacio sasamarTlos axali gadawyvetilebis miRebis saWiroeba ar arsebobs arc samarTlis ganviTarebisa da erTgvarovani sasamarTlo praqtikis Camoyalibebis aucileblobis TvalsazrisiT.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis safuZvelze, sakasacio sasamarTlo ar aris uflebamosili dauSvas g. da S. k-ebis sakasacio saCivari, ris gamoc sakasacio saCivars uari unda eTqvas ganxilvaze.
samoqalaqo saproceso kodeqsis 401-e muxlis me-4 nawilis Tanaxmad, Tu sakasacio saCivari dauSveblad iqneba miCneuli, pirs daubrundeba mis mier gadaxdili saxelmwifo baJis 70%. mocemul SemTxvevaSi, vinaidan sakasacio saCivari dauSveblad iqna miCneuli, kasatorebs unda daubrundeT sakasacio saCivarze gadaxdili saxelmwifo baJis (450 lari) 70% _ 315 lari.
s a r e z o l u c i o n a w i l i :
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e, 401-e muxlebiT da
d a a d g i n a :
1. g. da S. k-ebis sakasacio saCivari, rogorc dauSvebeli, darCes ganuxilvelad;
2. kasatorebs daubrundeT g. k-is mier gadaxdili saxelmwifo baJis (450 lari) 70% _ 315 lari.
3. sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasaCivrdeba.
Tavmjdomare T. Todria
mosamarTleebi: v. roiniSvili
m. sulxaniSvili
