#as-1380-1397-2011 26 dekemberi, 2011 weli,
q.Tbilisi
samoqalaqo saqmeTa palatis Semadgenloba
nunu kvantaliani (Tavmjdomare, momxsenebeli),
paata qaTamaZe, besarion alaviZe
kasatori _ i. m-e
mowinaaRmdege mxareebi _ a. b-e, i. j-a, n. g-e, T. t-e, m. g-i, l. c-e
gasaCivrebuli gadawyvetileba – quTaisis saapelacio sasamarTlos samoqalaqo saqmeTa palatis 2010 wlis 19 ivlisis gadawyvetileba
kasatoris moTxovna _ gasaCivrebuli gadawyvetilebis nawilobriv gauqmeba
davis sagani – amxanagobis krebis oqmis baTilad cnoba, reestris Canaweris gauqmeba da saerTo sakuTrebis farTis sakuTrebaSi gadacema
a R w e r i l o b i T i n a w i l i:
i. m-em sarCeli aRZra sasamarTloSi a. b-is, i. j-as, n. g-is, T. t-isa da sxvaTa mimarT da moiTxova amxanagobis krebis oqmis baTilad cnoba, reestris Canaweris gauqmeba da saerTo sakuTrebis farTidan wilis sakuTrebaSi gadacema Semdegi dasabuTebiT: mosarCeles q. baTumSi, r-is q.#13 mdebare mravalbinian saxlSi sakuTrebaSi aqvs sacxovrebeli bina #1, romelic daregistrirebulia sajaro reestrSi. aRniSnul da mezoblad mdebare saxlTan erToblivad Seiqmna amxanagoba „C. e-o“ saqarTvelos kanonis binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb pirveli muxlis Sesabamisad. amxanagoba `C. e-os~ mier miRebul iqna gadawyvetileba, romliTac aSkarad izRudeba i.m-is uflebebi saerTo sakuTrebaze, aseve ar Seesabameba sinamdviles e.w krebis oqmebSi moyvanili garemoeba, rom mezoblebi TiTqos faqtobrivad flobdnen sxvens, radgan sarCelis Setanis droisaTvis mimdinareobda sxvenis mSenebloba. i. m-em moiTxova 2009 wlis 3 martis #27, #21, #22, #9, #23, #12 krebis oqmebis baTilad cnoba, romelic exeba a. b-isaTvis, m. g-isaTvis, n. g-isaTvis, T. t-isaTvis, i. j-asaTvis sxvenis sakuTrebaSi gadacemas.
mopasuxeebma warmodgenili SesagebliT sarCeli ar cnes da miuTiTes, rom i. m-is sarCeli warmoadgens binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb saqarTvelos kanonis muxlebis citirebas. mosarCelem ver miuTiTa raime safuZveli sasarCelo moTxovnis gasamyareblad. amasTan, zemoaRniSnuli sarCelis grafaSi - „davis arsis mokle mimoxilva“, xolo grafa „konkretuli faqtebi da garemoebebi“ saerTod carielia, romelic sarCelis aucilebel rekvizits warmoadgens. sarCelSi mopasuxeebad miTiTebuli arian is pirebi, romlebmac wlebis win gaasxvises TavianTi uZravi qoneba r-is 13-Si da dRes aRniSnuli qonebis mesakuTreebi sxva adamianebi arian. kerZod, n.m. da n.g. daaxloebiT 10 welia aRar cxovroben r-is 13-Si da aRniSnuli binis mesakuTrea a.m. s.e. erTi wlis win gardaicvala da dRes bina iricxeba a.e-ze. Nn.j-es da l.C-es dReisTvis ara aqvT sakuTreba r-is 13-Si. i. m-e sarCelSi miuTiTebs, rom 2009 wlis 5 Tebervals r-is #13-Si Seiqmna binaTmesakuTreTa amxanagoba, rac ar Seesabameba sinamdviles, radgan binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb saqarTvelos kanonis me-11 muxlis mixedviT am kanonis amoqmedebiT dafuZnebulad iTvleba binaTmesakuTreTa amxanagoba iseT mravalbinian saxlSi, romelic ganTavsebulia erT miwis nakveTze da romelSic mdebareobs orze meti individualur sakuTrebaSi arsebuli bina. 2009 wlis 5 Tebervals, ki aRniSnulma amxanagobam daamtkica wesdeba da airCia amxanagobis Tavmjdomare da mdivani. binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb saqarTvelos kanonis 23-e muxlis 2 punqtis mixedviT, Tu binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa raodenoba Tormets ar aRemateba, binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrebi binaTmesakuTreTa amxanagobis wesdebas iReben xmaTa 3/4¾-iT, xolo danarCen SemTxvevaSi xmaTa 2/3-iT. am SemTxvevaSi amxanagobaSi iricxeba 18 bina da, Sesabamisad, amxanagobas hyavs 18 wevri, saidanac 17 wevrma gamoxata neba da xelmoweriT daadastura amxanagobis wesdeba 2009 wlis 5 Tebervals. aRsaniSnavia, rom TviT i. m-emac moawera xeli zemoaRniSnuli krebis oqms, riTac gamoxata neba, rom amxanagoba C. e-os wevrTa Soris urTierToba mowesrigdes warmodgenili wesdebiT. i. m-e sarCeliT moiTxovs saerTo sakuTrebidan wilis gamoyofas, maSin, roca mas ukve miRebuli aqvs aRniSnuli wili 2009 wlis 3 aprilis krebis oqmiT. aRniSnuli oqmiT amxanagobis wevrebs gadaecaT individualur sakuTrebaSi is farTebi, romlebsac isini faqtobrivad flobdnen, maT Soris i. m-esac, kerZod, mas sakuTrebaSi gadaeca mis mier faqtobrivad dakavebuli sameurneo saTavsi saerTo farTiT 17.90 m2. 2009 wlis 3 aprilis oqmiT i.m-em aRniSnuli uZravi qoneba daaregistrira sajaro reestrSi da moipova sakuTrebis ufleba. ase rom, misi mtkiceba saerTo farTobidan wilis gamoyofaze, yovelgvar dasabuTebas moklebulia.
baTumis saqalaqo sasamarTlos 2010 wlis 28 maisis gadawyvetilebiT i. m-is sarCeli ar dakmayofilda, rac saapelacio wesiT gaasaCivra mosarCelem.
quTaisis saapelacio sasamarTlos 2010 wlis 19 ivlisis gadawyvetilebiT, gauqmda gasaCivrebuli gadawyvetileba da i. m-is sarCeli dakmayofilda, palatam dadgenilad miiCnia Semdegi faqtobrivi garemoebebi: uzenaesma sasamarTlom mocemul saqmeze saapelacio sasamarTlos miuTiTa, gamoekvlia amxanagobis krebis gadawyvetilebis kanonierebis sakiTxi a. b-is, l.c-is, m. g-is, T. t-is da i. j-as-m-is saxelze sxvenis sakuTrebaSi gadacemisa da mis safuZvelze reestris Canaweris ganxorcielebis Taobaze. uzenaesma sasamarTlom ganmarta, rom i-Ze ar iyo miwveuli da informirebuli amxanagobis krebaze „binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb saqarTvelos kanonis 27-e muxlis me-4 nawilisa da amxanagobis wesdebis Tanaxmad. dadgenilia, rom q.baTumSi, r-is q.#13-Si, mravalbinian saxlSi 2009 wlis 5 Tebervals Seiqmna da funqcionirebda binaTmesakuTreTa amxanagoba „C. e-o“-18 wevriT, romlis Tavmjdomare iyo a. b-e. dadgenilia, rom 2009 wlis 3 marts amxanagoba „C. e-os“ wevrTa saerTo krebaze moismines da ganixiles axmnagobis wevrebis a. b-is, l. c-is, m. g-is, T. t-is, - mcxovrebi r-is q.#13-Si – gancxadeba maT sacxovrebel binaze arsebuli sxvenis sakuTrebaSi gadacemis Taobaze. saerTo krebis wevrebma mxari dauWires dRis wesrigiT gaTvaliswinebul zemoaRniSnul sakiTxebs da daadgines sxvenis TiToeulze sakuTrebad gadacema, kerZod, l. c-es gadaeca 79.72 kv.m, m. g-s – 126.22 kv.m, T. t-es – 77.70 kv.m, a. b-es – 111.54 kv.m da miemarTa sajaro sajaro reestrs sakuTrebad daregistrirebis Taobaze. 2009 wlis 29 aprils amxanagoba „C. e-os“ wevrTa saerTo krebaze moismines da ganixiles amxanagobis wevris, i. j-as – mcxovrebi r-is q.#13-Si gancxadeba mis sacxovrebel binaze arsebuli sxvenis sakuTrebaSi gadacemis Taobaze. saerTo krebis wevrebma mxari dauWires dRis wesrigiT gaTvaliswinebul zemoaRniSnul sakiTxs da daadgines sxvenis i. j-as sakuTrebad daregistrirebis Taobaze. amxanagoba „C. e-os“ wevrTa saerTo krebis gadawyvetilebis safuZvelze sajaro reestris saregistracio samsaxurSi sakuTrebad daregistrirebuli iqna sacxovrebeli binebis sxvenebi Semdeg farTebiT: l. c-es – 79.72 kv.m. m. g-s – 126.22 kv.m. T. t-es – 77.70 kv.m. a. b-es – 111.54 kvbm. i.u-as – 4-,64 kv.m. n. g-es – 100.46 kv.m. aRniSnul pirebze am farTebis daregistrirebis safuZvlad miTiTebulia zemoaRniSnuli amxanagobis krebis oqmebi.
dadgenilia da saqmeSi warmodgenilia 2009 wlis 3 martis amxanagobis krebis #2 oqmis miRebis droisTvis damswre 14 piris sia – xelmowerebiT. saqmis masalebiT dasturdeba, rom 2009 wlis 3 martis, 3 aprilisa da 29 aprilis krebebis mowvevis Sesaxeb binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrebi ar iyvnen informirebulebi, kerZod, ar iyo apelanti mxare informirebuli amxanagobis krebisa da dRis wesrigis Sesaxeb. saqmeSi ar moipoveba mtkicebuleba imis Sesaxeb, rom krebebis Taobaze sadarbazoebSi iyo gamokruli informacia. sadavo ar aris mxareTa Soris is, rom sxvenis flobis Sesaxeb krebaze gadawyvetileba miRebulia amxanagobis wevrTa xmaTa 2/3-iT. binaTmesakuTreTa amxanagoba „C. e-os“ wevrebis odenoba krebis mowvevisa da Catarebis droisaTvis warmoadgenda 18 mesakuTres. mesakuTreTa am raodenobas hqonda bina aRricxuli Tavis saxelze sajaro reestrSi. binaTmesakuTreTa amxanagoba „C. e-os“ wesdebis me-13 muxlis pirveli nawilis Sesabamisad, binis mesakuTreni gadawyvetilebas iReben saerTo krebaze. amave muxlis meore nawilis Sesabamisad, gadawyvetilebis namdvilobisaTvis aucilebelia, rom misi sagani iyo gamocxadebuli krebis mowvevis droisaTvis. mesame nawilis Sesabamisad, amxanagobis wevrTa gadawyvetileba SeiZleba miRebul iqnes krebis gareSec, Tu binis mesakuTreni masze Tanxmobas werilobiT ganacxadeben. amxanagobis „C. e-os“ wesdebis me-13 muxlis Tanaxmad ki, krebis mowvevasTan dakavSirebiT miTiTebulia, rom krebis mowvevis Sesaxeb Setyobineba unda gamoikras amxanagobis wevrebisaTvis misawvdom TvalsaCino adgilze krebis Catarebamde aranakleb ori dRiT adre. aucileblobis SemTxvevaSi kreba moiwveva dauyovnebliv. amdenad, zemoT aRniSnuli wesdebiT dadgenilia, rom krebis mowvevis Sesaxeb Setyobinebis TavlsaCino adgilze gamokvriT unda gaxdes cnobili amxanagobis wevrebisaTvis krebis Catarebis Sesaxeb. aRniSnuli ar ewinaaRmdegeba „binaTmesakuTreTa amxanagobis SesaxwinaaRmeb“ kanonis 27-e muxls, sadac amxanagobis wevrebze werilobiTi informirebaa gaTvaliswinebuli. aRniSnuli muxlis Sinaarsidan gamomdinare, krebis gareSe gadawyvetilebis miRebisaTvis aucilebelia yvela mesakuTris werilobiTi Tanxmoba, rac uzrunvelyofs maT informirebas gadawyvetili sakiTxis mimarT. „binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis 27-e muxlis me-4 nawilis Sesabamisad, krebis mowvevis Sesaxeb binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrebs aucileblad unda ecnoboT werilobiT. mocemul SemTxvevaSi arsebobs wesdeba, maSin gamoyenebuli unda iqnes am sakiTxis mosawesrigeblad amxanagobis wesdebis me-13 muxli, romlis me-8 punqtis Tanaxmad, amxanagobis saerTo kreba gadawyvetilebaunariania Tu mas eswreba binisa da arasacxovrebeli farTis mesakuTreTa 2/3. palatam ganmarta, rom 2009 wlis 3 marts, 3 aprilsa da 29 aprils Catarebuli saerTo krebebis Sesaxeb ar arsebobda mesakuTreTa SeTanxmeba, rom gadawyvetileba miRebuliyo krebis mowvevis gareSe. aseT SemTxvevaSi daculi unda yofiliyo wesdebis debulebis me-13 muxlis me-3 da me-4 punqtebi. amis sapirispirod krebis oqmi iuridiuli Zalis ar mqonea.
amxanagobis krebis oqmi warmoadgens mravalmxriv garigebas, romlis erT-erTi aucilebeli moTxovnaa amxanagobis wevrTa mier nebis gamovlena. aRniSnuli garigebisaTvis damaxasiaTebelia zogadad garigebisaTvis dadgenili wesebi im TaviseburebaTa gaTvaliswinebiT, rac gansazRvrulia „binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb“ saqarTvelos kanoniT. samoqalaqo kodeqsis 54-e muxlis Tanaxmad, baTilia garigeba, romelic arRvevs kanoniT dadgenil wessa da akrZalvebs, ewinaaRmdegeba sajaro wesrigs an zneobis normebs. saqmis masalebiT dasturdeba, rom 2009 wlis 3 martis, 3 aprilis da 29 aprilis krebebis mowvevis Sesaxeb binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrebi ar iyvnen informirebulebi, kerZod, ar iyo apelanti mxare informirebuli amxanagobis krebisa da dRis wesrigis Sesaxeb. saqmeSi ar moipoveba mtkicebuleba imis Sesaxeb, rom krebebis Taobaze sadarbazoebSi iyo gamokruli informacia. aRniSnulis damadasturebeli mtkicebuleba saqmeSi ar moipoveba, mxolod mxaris ganmartebas ki, palata ver gaiziarebs.
samoqalaqo saproceso kodeqsis 102-e muxlis pirveli nawilis Tanaxmad, mxareebma unda daadasturon garemoebebi, romlebzedac isini amyareben TavianT moTxovnebsa Tu Sesagebels. palatam ganmarta, rom apelanti mxare ar iyo mowveuli amxanagobis krebebze kanoniT dadgenili wesiT da misi uflebis realizeba ar momxdara am krebaze. palatam miuTiTa, rom amxanagobis krebebi CaiTvleboda kanonis Sesabamisad mowveulad maSin, Tundac apelanti ar yofiliyo mowveuli krebebze, magram krebebze miRebul gadawyvetilebas daTanxmeboda am krebis Semdeg, rac konkretul SemTxvevaSi ar ganxorcielebula.
zemoaRniSneuli faqtobrivi da samarTlebrivi garemoebebidan gamomdinare, palatam ganmarta, rom apelantis moTxovna amxanagobis 2009 wlis 3 martis #2.7. krebis oqmis Tanaxmad, a. b-is saxelze, #21 krebis oqmiT l. c-is saxelze, #2.2 krebis oqmis m. g-is da #2.3 krebis oqmiT T. t-is saxelze, xolo 2009 wlis 29 aprilis #12 krebis oqmiT i. j-a-m-is saxelze sxvenis sakuTrebaSi gadacemisa da mis safuZvelze reestris Canaweris ganxorcielebis Taobaze, baTilad cnobaze safuZvliania da unda dakmayofildes. rac Seexeba apelantis miTiTebas im garemoebaze, kreba mowveulic rom yofiliyo kanonis dadgenili wesiT igi ar iyo gadawyvetilebaunariani, radgan masze gadawyvetileba miRebulia krebis monawileTa 2/3-iT. palatam am sakiTxTan dakavSirebiT ganmarta Semdegi: sadavo ar aris is garemoeba, rom sxvens ar gaaCnda damoukidebeli asasvleli da a. b-is, l. c-is, m. g-is, T. t-isa da i. j-a-m-is binebidan iyo asasvleli. sxvens sxva asasvleli sadarbazodan ar hqonda. mxareebi ar davoben imaze, rom sxvenebiT sargeblobdnen a. b-e, l. c-e, m. g-i, T. t-e da i. j-a-m-e da sxvenze asasvleli arsebobda ara „padiezdidan“ aramed am pirTa sacxovrebeli saxlebidan. aRniSnuliT ki dasturdeba, rom a. b-e, l. c-e, m.g., T. t-e da i. j-a-m-e faqtobriv mflobelobiT iyvnen dauflebulebi sxvens. sxvenze sadarbazodan asvla rom SeuZlebelia, aRniSnuli j.q-ma saapelacio sasamarTloze daadastura.
saapelacio sasamarTloSi aseve mowinaaRmdege mxareebis warmomadgenel a. c-is mier ganmartebul iqna, rom sxvenze asasvleli uSualod sadarbazodan ar iyo. sxveniT sargeblobdnen mxolod sacxovrebeli saxlis zeda sarTulis mcxovrebni, radgan sxvenze asvla SesaZlebeli iyo uSualod sacxovrebeli oTaxebidan. pirveli instanciis sasamarTlo sxdomaze mopasuxeebis mier ganmartebul iqna, rom isini saxlis bolo sarTulze cxovrobdnen. isini binis flobasTan erTad flobdnen sxvensac wlebis ganmavlobaSi da mas iyenebdnen saTavsad 2007 wlamde, anu binaTmesakTreTa Sesaxeb saqarTvelos kanonis amoqmedebamde. Sesabamisad, am SemTxvevaSi mxareebis mimarT unda gavrceldes „binaTmesakTreTa Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis me-4 muxlis me-2 nawilis moTxovnebi.
palatam dadgenilad miiCnia, rom a. b-e, l. c-e, m. g-i, T. t-e da i. j-a-m-e faqtobrivi mflobelobiT daeuflnen sxvens. „binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis me-4 muxlis Sesabamisad amxanagobis wevris individualuri sakuTrebis sagania amxanagobis wevris individualur sakuTrebaSi arsebuli qoneba, aseve am mesakuTris mflobelobaSi arsebuli sacxovrebeli saxlis sameurneo saTavseebi, sardafebi, sxvenebi da a.S. aRniSnuli muxlis meore nawilis Tanaxmad, binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrebi krebaze afiqsireben binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa mier mravalbiniani saxlis, sameurneo saTavsebis sardafebis, sxvenebis da ase Semdeg mflobelobis am kanonis ZalaSi Sesvlis dros arsebul faqtobriv mdgomareobas da xmaTa 2/3-iT iReben gadawyvetilebas, romlis Taobazec dgeba Sesabamisi oqmi Tu wesdebiT ar ganisazRvreba gansazRvruli kvorumi. mravalbiniani saxlis sameurneo saTavsebze sardafebi, sxvenebi da a.S. sakuTrebis uflebiT sajaro reestrSi dasaregistrireblad binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrma unda warmoadginos binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa krebis mier Sedgenili oqmi da naxazi, romlis meSveobiTac SesaZlebelia sameurneo saTavsis adgilmdebareobis dadgena. amdenad, i.m-is pretenzia kreba kanonis dacviTac rom Catarebuliyo igi ar iyo gadawyvetilebaunariani, - arasworia vinaidan binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrebi krebaze afiqsireben binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa mier mravalbiniani saxlis, sameurneo saTavsebis, sardafebis, sxvenebis da ase Semdeg mflobelobis am kanonis ZalaSi Sesvlis dros arsebul faqtobriv mdgomareobas da xmaTa 2/3-iT iReben gadawyvetilebas. zemoaRniSnulidan gamomdinare, palatam ganmarta, rom, vinaidan krebaze ar iyo mowveuli i. m-e, rogorc amxanagobis wevri kanoniT dadgenili wesiT, krebis oqmebi baTilia, magram gaTvaliswinebuli unda iqnes uzenaesi sasamarTlos miTiTeba imasTan dakavSirebiT, rom krebis Catarebisas mxareebze unda gavrceldes „binaTmesakuTreTa Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis me-4 muxlis meore nawilis moTxovnebi. kerZod, faqtobrivi mflobelobis dadasturebulad miCnevis gamo, krebam gadawyvetileba unda miiRos xmaTa 2/3-iT da ara xmaTa umravlesobiT.
palatam ar gaiziara apelantis mosazreba, rom mocemul SemTxvevaSi arsebobs saerTo sakuTreba mniSvnelovnad ganviTarda anu arsebobs „binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis me-10 muxliT gaTvaliswinebul garemoeba da aseT SemTxvevaSi krebaze gadawyvetileba xmaTa umravlesobiT unda miRebuliyo da ara 2/3-iT, radgan aRniSnulze uzenaesma sasamarTlom ganmarta, rom davis sagans warmoadgenda amxanagobis krebis oqmebi, romliTac mopasuxeebs gadaecaT individualur sakuTrebaSi sxvenebi da ara sarTulis daSenebis kanonierebasTan dakavSirebuli sakiTxebi, razec apelanti apelirebs. yovelive aRniSnulidan gamomdinare, udavoa, rom i.m. amxanagobis 2009 wlis 3 martisa da 2009 wlis 29 aprilis krebebze mopasuxeebze sxvenis sakuTrebaSi gadacemis Taobaze ar iyo mowveuli kanoniT dadgenili wesiT, Sesabamisad, misi moTxovna amxanagobis krebis oqmebis baTilad cnobaze safuZliania da unda dakmayofildes.
Tbilisis saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba sakasacio wesiT gaasaCivra i. m-em Semdegi dasabuTebiT: palata ganmartavs, rom amxanagobis krebis Catarebisas gaTvaliswinebuli unda iqnes is faqtobrivi garemoeba, rom mopasuxeebze dgindeba sxvenis faqtobrivi flobis faqti, anu kreba Catarebuli unda iqnes „binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis me-4 muxlis me-2 nawilis moTxovnis gaTvaliswinebiT. „binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb“ saqarTvelos kanonis me-4 muxliT, binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa individualuri sakuTrebis sagania calkeul pirTa sakuTrebaSi arsebuli bina, agreTve, binTmesakuTreTa amxanagobis wevris mflobelobaSi arsebuli mravalbiniani saxlis sameurneo saTavsebi. binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrebi krebaze afiqsireben binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa mier mravalbiniani saxlis sameurneo saTavsebis mflobelobis am kanonis ZalaSi Sesvlis dros arsebul faqtobriv mdgomareobas da xmaTa 2/3-iT iReben gadawyvetilebas, romlis Taobazedac dgeba Sesabamisi oqmi, Tu wesdebiT ar ganisazRvreba gansxvavebuli forumi, mravalbiniani saxlis sameurneo saTavsebze sakuTrebis uflebis sajaro reestrSi dasaregistrireblad binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrma unda warmoadginos binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa krebis mier Sedgenili oqmi da naxazi, romlis meSveobiTac SesaZlebelia sameurneo saTavsis adgilmdebareobis dadgena. sadavo krebebi Catarebulia 2009 wels da masSi saubaria mxolod krebis Catarebis droisaTvis arsebul mdgomareobaze, rac ar niSnavs imas, rom 2007 wlis 1 agvistosaTvis sadavo farTebi maT mflobelobaSi iyo. mxareTa axsna-ganmarteba mxolod maSin aris sarwmuno mtkicebulebebi, Tu isini gamyarebulia sxva mtkicebulebebiT, xolo mopasuxeTa axmna-ganmartebebi mxolod maTi, rogorc dainteresebuli mxaris mosazrebebia da sxva mtkicebulebebiT gamyarebuli ar aris. saapelacio sasamarTlom saerTod ar Seafasa kasatoris mier wardgenili mtkicebulebebi, romlis Sefaseba aucilebelia saqmisaTvis mniSvnelovani faqtobrivi garemoebebis dasadgenad, romlebic, Tumca miiRo rogorc mtkicebulebebi, magram aseT SemTxvevaSi valdebuli iyo, Seefasebina isini, kerZod, mopasuxeebs sadavo sxvenis farTebis sajaro reestrSi dasaregistrireblad wardgenili aqvT maTive dakveTiT Sps „t-os“ mier Sesrulebuli mopasuxeTa binebis zemoT arsebuli sxvenis azomviTi naxazebi, romlebiTac naTlad Cans, rom mopasuxeTa binebidan sadavo sxvenebs asasvleli ar aqvs da aSkarad dasturdeba, rom sadavo farTebSi asasvleli aris sadarbazoebidan, maSin, roca mopasuxeTa gancxadebiT sxvenSi asasvleli iyo maTi sacxovrebeli binebidan. iqedan gamomdinare, rom, saqmeSi ar aris warmodgenili mopasuxeTa mxridan sadavo sxvenis farTebis mflobelobis damadasturebeli mtkicebulebebi, sasamarTlos unda exelmZRvanela „binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb“ kanonis 10-e muxliT, romlis Tanaxmad: binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa saerTo qonebis iseTi ganviTareba, romelic mniSvnelovnad cvlis binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa saerTo qonebas da gavlenas axdens sxva binis mesakuTreTa mier saerTo qonebis gamoyenebaze, xorcieldeba binaTmesakuTreTa amxanagobis wevrTa krebaze binaTmesakuTreTa amxanagobis yvela wevris mier erTxmad miRebuli gadawyvetilebis safuZvelze. quTaisis saapelacio sasamarTloSi ganmartes, rom is garemoeba, rom sxvenSi asasvleli mdebareobs mopasuxeTa binebidan, rogorc amas mopasuxeebi acxadeben, TavisTavad ar niSnavs sadavo farTebis faqtobriv mflobelobas, vinaidan moqmedi kanonmdebloba ar gamoricxavs, rom saerTo sakuTrebis farTi moqceuli iyos individualur farTSi da amis naTeli magaliTia e.w mzidi kedeli, romelic yvela sacxovrebel binas aqvs da es ar niSnavs imas, rom es kedeli warmoadgens individualur sakuTrebas, masze mainc vrceldeba saerTo sakuTrebis reJimi. saapelacio sasamarTlom aseve ar gaiTvaliswina, rom erT amxanagobaSi gaerTianebulia sami sacxovrebel saxli, xolo i.m-is sakuTrebaSi ricxuli bina mdebareobs erT-erT saxlSi. sasamarTlom ar gaiTvaliswina is garemoeba, rom asasvlelebis Taobaze miuTiTeben mopasuxeebi an dainteresebuli mxareebi da sxva amis damadasturebeli mtkicebulebebi saqmeSi ar arsebobs. miuxedavad amisa, sasamarTlom gaiziara maTi axsna-ganmartebebi da iSveliebs saqarTvelos uzenaes sasamarTlos maSin, roca saqarTvelos uzenaes sasamarTlos ar daudgenia raime faqtobrivi garemoeba. sakasacio sasamarTlom miuTiTa, rom saapelacio sasamarTlos saqmeSi arsebuli masalebis kidev erTxel Seswavlis Sedegad gaerkvia, faqtobrivad flobdnen Tu ara sxvens. saapelacio sasamarTlom arasworad daadgina, rom TiTqos mosarCele mxare sadavod ar xdida sxvenis faqtobrivi mflobelobis da sxvenSi asasvlelis sakiTxs. faqtobriv mflobelobasTan dakavSirebiT samive instanciaSi saqmis ganxilvisas, uTiTebda, rom mowinaaRmdege mxare sadavo farTebs faqtobrivad ar flobda da maT mier amis sapirispiro damadasturebeli mtkicebuleba ar warmoudgenia. rac Seexeba sxvenSi asasvlelebis sakiTxs, es garemoeba saapelacio sasamarTlom upirobod dadgenilad miiCnia, mxolod dainteresebuli mxaris – mopasuxeTa axsna-ganmartebebis safuZvelze, maSin, roca am sakiTxTan dakavSirebiTac maT mier raime damamtkicebeli sxva mtkicebuleba warmodgenili ar yofila.
s a m o t i v a c i o n a w i l i:
sakasacio saCivrebis dasaSvebobis Semowmebis Sedegad miiCnevs, rom i. m-is sakasacio saCivari ar akmayofilebs samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis moTxovnebs, ris gamoc miCneul unda iqnes dauSveblad Semdeg garemoebaTa gamo:
samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxlis mexuTe nawilis mixedviT, sakasacio saCivari sxva qonebriv da araqonebriv davebSi dasaSvebia, Tu: a) saqme mniSvnelovania samarTlis ganviTarebisa da erTgvarovani sasamarTlo praqtikis CamoyalibebisaTvis; b) saapelacio sasamarTlos gadawyvetileba gansxvavdeba am kategoriis saqmeebze saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos manamde arsebuli praqtikisagan; g) saapelacio sasamarTlos mier saqme ganxilulia mniSvnelovani saproceso darRveviT, romelsac SeeZlo arsebiTad emoqmeda saqmis ganxilvis Sedegebze; d) gasaCivrebulia saapelacio sasamarTlos meore dauswrebeli gadawyvetileba an ganCineba dauswrebeli gadawyvetilebis ucvlelad datovebis Taobaze.
sakasacio sasamarTlo miiCnevs, rom warmodgenili sakasacio saCivari ar aris dasaSvebi samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e muxliT gaTvaliswinebuli arc erTi zemoT miTiTebuli safuZvliT.
saapelacio sasamarTlos mier saqme ar aris ganxiluli mniSvnelovani saproceso darRvevebiT, romelsac SeeZlo arsebiTad emoqmeda saqmis ganxilvis Sedegze.
sakasacio saCivari ar aris dasaSvebi arc saapelacio sasamarTlos ganCinebis sakasacio sasamarTlos stabiluri praqtikisagan gansxvavebis arsebobis safuZvliT. saapelacio sasamarTlos gasaCivrebuli ganCineba ar gansxvavdeba saqarTvelos uzenaesi sasamarTlos manamde arsebuli praqtikisagan.
mocemuli davis sagania amxanagobis krebis oqmis baTilad cnoba, reestris Canaweris gauqmeba da saerTo sakuTrebis farTis sakuTrebaSi gadacema. kasatori sadavod xdis `binaTmesakuTreTa amxanagobis Sesaxeb~ kanonis gamoyenebis kanonierebas. aRniSnul sakiTxze arsebobs sasamarTlo praqtika, rac asaxulia saapelacio sasamarTlos gasaCivrebul gadawyvetilebaSi.
amasTan, sakasacio saCivris ganxilvisa da sakasacio sasamarTlos axali gadawyvetilebis miRebis saWiroeba ar arsebobs arc samarTlis ganviTarebisa da erTgvarovani sasamarTlo praqtikis Camoyalibebis aucileblobis TvalsazrisiT.
zemoaRniSnulidan gamomdinare, i. m-is sakasacio saCivari, rogorc dauSvebeli, unda darCes ganuxilveli.
samoqalaqo saproceso kodeqsis 401-e muxlis mesame nawilis Tanaxmad, Tu sakasacio saCivari dauSveblad iqneba miCneuli, pirs daubrundeba mis mier gadaxdili saxelmwifo baJis 70%. sakasacio palata miiCnevs, rom i. m-es unda daubrundes k. k-is mier 2011 wlis 7 dekembers sakasacio saCivarze gadaxdili saxelmwifo baJis – 300 laris 70% _ 210 lari.
s a r e z o l u c i o n a w i l i:
sakasacio sasamarTlom ixelmZRvanela saqarTvelos samoqalaqo saproceso kodeqsis 391-e, 401-e muxlebiT da
d a a d g i n a:
i. m-is sakasacio saCivari darCes ganuxilvelad dauSveblobis gamo.
i. m-es unda daubrundes k. k-is mier 2011 wlis 7 dekembers sakasacio saCivarze gadaxdili saxelmwifo baJis 300 laris 70% _ 210 lari.
sakasacio sasamarTlos ganCineba sabolooa da ar gasaCivrdeba.
Tavmjdomare n. kvantaliani
mosamarTleebi: p. qaTamaZe
b. alaviZe
